VaLan vetoomus kansanedustajille: STEA-avustuskriteerien jatkovalmistelussa on arvioitava huolellisesti varallisuus- ja omarahoituskriteerejä

VaLa lähetti viime viikolla hallituspuolueiden kansanedustajille alla olevan vetoomuksen

''Keskustelu sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusten jaosta on ollut huolestuttavan kärkästä. Ymmärrämme, että STEA-avustusten myöntämiskriteereitä arvioidaan uudelleen kiristyneessä taloustilanteessa.

Toivomme, että jatkovalmistelussa tarkastellaan erityisesti varallisuuskriteerejä sekä vaadittavaa omarahoitusosuutta ja niiden vaikutuksia järjestöjen toimintaedellytyksiin.

Julkisessa keskustelussa esiin nostetut yksittäiset esimerkit "varakkaista järjestöistä" antavat vääristyneen kuvan järjestökentän taloudellisesta tilanteesta. Iso osa järjestöistä toimii niukoilla resursseilla ja kamppailee toimintansa jatkuvuuden turvaamiseksi.

Järjestön varallisuus voi kertoa vastuullisesta taloudenpidosta ja varautumisesta toiminnan jatkuvuuteen. Varallisuutta ei tulisi pitää automaattisena perusteena sille, että avustusta ei myönnetä. Kuten valtiolla ja yrityksillä, myös järjestöillä tulee olla mahdollisuus rakentaa vakaata taloutta.

Suunnitellut muutokset lisäävät merkittävästi painetta järjestöjen omarahoitukseen. Jos rahoituksen osalta odotetaan, että yhä suurempi osuus katetaan lahjoituksilla ja muilla omilla tuotoilla, kyse ei ole nopeasta muutoksesta. Varainhankinnan kasvattaminen edellyttää aikaa, osaamista ja investointeja, ja tulokset näkyvät usein vasta vuosien päästä. Lisäksi kaikkien järjestöjen mahdollisuudet kerätä lahjoituksia eivät ole samanlaiset.

Samalla lahjoituksiin ja muuhun varainhankintaan perustuva rahoitus nojaa vahvasti luottamukseen. Julkisen keskustelun sävy vaikuttaa siihen, kuinka valmiita ihmiset ovat tukemaan järjestöjä. Jos järjestökentästä muodostuu kuva kulueränä, se voi heikentää lahjoitushalukkuutta juuri silloin, kun omarahoituksen merkitystä lisätään. Tällä hetkellä lähes puolet suomalaisista tukee järjestöjä rahalahjoituksin, mutta osuus on edelleen selvästi pienempi kuin muissa Pohjoismaissa.

Huolellisesti valmistellut kriteerit voivat kannustaa järjestöjä vahvistamaan omaa varainhankintaansa. Liian tiukat muutokset voivat sen sijaan johtaa siihen, että järjestöt joutuvat supistamaan toimintaansa juuri silloin, kun niiden pitäisi investoida uudenlaisen rahoituspohjan rakentamiseen.

Jos tavoitteena on kehittää järjestöjen omaa varainhankintaa, tarvitaan kannustimia eikä pelkästään velvoitteita. Lahjoitusten verovähennysoikeuden laajentaminen on hyvä esimerkki kannustimesta, joka tukee tätä tavoitetta.''