Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja: Lahjoitusvähennykseen ehdotetaan laajennusta

Uudistus laajentaisi ja yhtenäistäsi lahjoitusten verovähennyskäytänteitä

Hallitus päätti kevään 2024 kehysriihessä, että lahjoitusvähennys laajennetaan lahjoituksiin nuoriso-, kulttuuri-, liikunta-, urheilu- ja tietyt ehdot täyttäville lapsijärjestöille vuodesta 2026 alkaen. Tämän lisäksi hallitusohjelma sisältää kirjauksen, jonka mukaan selvitetään kehitysyhteistyöhön tehtävän lahjoituksen vähentämistä verotuksessa tai vapaaehtoisen lahjoituksen tekemistä verotuksen yhteydessä.

Nyt Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Lausuntoaikaa on 25. kesäkuuta saakka. Esityksessä ehdotetaan tuloverolain lahjoitusvähennystä koskevia säännöksiä muutettavaksi siten, että vähennyskelpoisten lahjoitusten saajajoukkoa laajennettaisiin. Samalla yhtenäistettäisiin yhteisöjen ja luonnollisten henkilöiden vähennyskelpoisten lahjoitusten saajajoukko. Uudistus tulisi voimaan jo ensi vuoden alusta. Lue lisää VM:n tiedotteesta.

Uudistuksen myötä vähennyskelpoisia olisivat edelleen rahalahjoitukset, jotka on tehty tiedettä tai taidetta edistävään tarkoitukseen julkista rahoitusta saavalle yliopistolle, korkeakoululle tai näiden yhteydessä olevalle yliopistorahastolle. Lisäksi vähennyskelpoisia olisivat rahalahjoitukset, jotka on tehty tiedettä, taidetta, suomalaisen kulttuuriperinnön säilyttämistä, nuorisotyötä tai -toimintaa, liikuntaa, urheilua tai lasten asemaa tukevaan tai edistävään tarkoitukseen Verohallinnon nimeämälle yhdistykselle tai säätiölle. 

Ehdotuksen mukaan yksityishenkilöiden lahjoitusvähennys tehtäisiin jatkossa verosta, kun nykyisin vähennys tehdään tulosta. Verosta vähennettäisiin 30 prosenttia vähintään 500 euron suuruisesta vähennyskelpoisesta rahalahjoituksesta.  Yhteisöillä vähennyskelpoisen lahjoituksen saajakohtainen alaraja säilyisi nykyisessä 850 eurossa. Yhteisö hyötyisi tulosta tehtävästä vähennyksestä yhteisöverokannan verran.

Yksityishenkilöillä verosta tehtävän vähennykseen vuotuinen enimmäismäärä olisi

• 50 000 euroa yliopistoille ja korkeakouluille annettujen lahjoitusten perusteella.
• 5 000 euroa vuodessa yhdistyksille ja säätiöille annettujen lahjoitusten perusteella.

Yhteisöillä tulosta tehtävän vähennyksen vuotuinen enimmäismäärä olisi

• 250 000 euroa yliopistoille ja korkeakouluille annettujen lahjoitusten perusteella
• 50 000 euroa yhdistyksille ja säätiöille annettujen lahjoitusten perusteella.

Uudistuksen vaikutukset lahjoittajalle ja lahjoituksen saajalle

Kuten aiemminkin, lahjoituksen saajan tulisi hakea Verohallinnolta nimitystä vähennyskelpoisten lahjoitusten saajaksi enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Lisäksi sen tulisi toimittaa Verohallinnolle tiedot saamistaan vähennyskelpoisista lahjoituksista, niiden antajista ja siitä, mihin tarkoitukseen lahjoitus on käytetty antamalla vuosi-ilmoituksen. Nimettävällä yhdistyksellä tai säätiöllä tulisi:

• olla voimassa oleva rahankeräyslupa
• Rahankeräysluvassa tulisi olla määrättynä vähintään yhdeksi varojen käyttötarkoitukseksi lahjoitusten vähennyskelpoisuuden edellytykseksi säädetty tarkoitus.
• olla nimettynä tilintarkastuslaissa tarkoitettu tilintarkastaja.
• sitoutua antamaan Verohallinnolle tiedot, jotka on säädetty lahjoitusten vähennyskelpoisuuden edellytykseksi.
  

Lahjoittajien osalta luonnollisen henkilön tai kuolinpesän ei tarvitsisi itse vaatia vähennystä. Sen sijaan yhteisöt ilmoittaisivat lahjoitukset veroilmoituksellaan kuten nykyisinkin. Lisäksi yksityishenkilöiden lahjoitusvähennys ehdotetaan muutettavaksi verosta tehtäväksi vähennykseksi. Täten uudistus mahdollistaisi myös pelkästään pääomatuloja saavien henkilöiden lahjoitusvähennyksen.

Uudistus on hieno edistysaskel, mutta myös puutteita ja haasteita nousee esiin

Lakiesitys on tunnustus lahjoitusten merkityksestä järjestöjen yleishyödylliseen työhön ja vie lahjoitusten verovähennystä koskevaa sääntelyä oikeaan suuntaan. Ikävä kyllä uudistus ei olisi tasapuolinen koko järjestösektorille, sillä uudistuksen ulkopuolelle jää VM:n arvion mukaan ainakin kolmasosa järjestöistä. Näitä ovat mm. ympäristö- ja luonnonsuojelujärjestöt, eläinsuojeluyhdistykset ja monet sote-järjestöt. VaLan mielestä lahjoitusten verovähennysoikeus tulisi laajentaa koskemaan kaikkia rahankeräysluvan omaavia tahoja.

VaLa tulee antamaan lausunnon lakiesityksestä kesäkuun alussa. VaLa myös järjestää Valtiovarainministeriön kanssa infotilaisuuden jäsenistölleen 3. kesäkuuta. Infotilaisuudessa VM:n asiantuntijat käyvät lakiesityksen tarkemmin läpi, minkä jälkeen on aikaa kysymyksille ja keskustelulle. Mikäli työskentelet VaLan jäsenyhteisössä, voit pyytää ilmoittautumislinkin sähköpostitse osoitteesta vala@vala.fi.